管理是一種實(shí)踐，而不是一門科學(xué)。管理實(shí)踐必須以知識(shí)和責(zé)任為基礎(chǔ)。 

    20世紀(jì)30年代以后，所有發(fā)達(dá)國(guó)家都已經(jīng)成為一個(gè)由各種機(jī)構(gòu)組成的社會(huì)。如今，所有重要的社會(huì)任務(wù)，不管是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)還是醫(yī)療保健，不管是教書育人還是環(huán)境保護(hù)，是探索新知還是保家衛(wèi)國(guó)，都是交由相應(yīng)的組織來(lái)完成的。這些組織都不是臨時(shí)性的，而且都有自己的管理當(dāng)局?，F(xiàn)代社會(huì)的績(jī)效，甚至社會(huì)成員的生存，都越來(lái)越取決于這些機(jī)構(gòu)的績(jī)效。而這些機(jī)構(gòu)的績(jī)效和生存，又取決于管理當(dāng)局的績(jī)效。　　

    管理者和管理的績(jī)效直接關(guān)系到每一個(gè)人。90%的大學(xué)生畢業(yè)后會(huì)成為組織的雇員，他們的成效和績(jī)效、滿足感、成就和成長(zhǎng)，都大致取決于所在組織的管理當(dāng)局的績(jī)效。這些“知識(shí)工作者”又有很多會(huì)成為管理者，因此他們開(kāi)展工作和做出成績(jī)的能力，將取決于他們對(duì)管理的了解以及對(duì)實(shí)際管理技能的掌握。　　

    由此，我們可以把管理當(dāng)成“科學(xué)”。但是，如果我們認(rèn)為管理可以成為一門純粹的科學(xué)，那么只會(huì)有害無(wú)益。　　

    毫無(wú)疑問(wèn)，管理者的工作是可以進(jìn)行系統(tǒng)的分析和分類的。換句話說(shuō)，管理有一些獨(dú)特的專業(yè)特征和科學(xué)的一面。管理不只是經(jīng)驗(yàn)、直覺(jué)或者本能。它的構(gòu)成要素和要求是可以進(jìn)行系統(tǒng)分析和組織的，是任何一個(gè)智力正常的人都可以學(xué)會(huì)的。本書從頭到尾都建立在這樣一個(gè)命題之上：“直覺(jué)型”管理者的日子已經(jīng)屈指可數(shù)。本書認(rèn)為，管理者通過(guò)系統(tǒng)地研究管理原理、掌握管理知識(shí)體系以及持續(xù)不斷地分析在各個(gè)工作領(lǐng)域的績(jī)效，可以提高各個(gè)管理領(lǐng)域和各個(gè)管理層級(jí)的績(jī)效――從管理培訓(xùn)生直到巨型跨國(guó)公司的CEO，概莫能外。對(duì)于提高管理者的技能、效能和績(jī)效而言，沒(méi)有什么事情的作用能超過(guò)上述這些活動(dòng)。這個(gè)主題的基礎(chǔ)則是我們確信：管理者對(duì)現(xiàn)代社會(huì)和公民的影響之大，已經(jīng)要求管理者進(jìn)行自我約束，并且達(dá)到很高的專業(yè)服務(wù)水準(zhǔn)。　　

    不過(guò)，管理的最終檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)是績(jī)效。管理的目標(biāo)和證據(jù)，必定仍然是成績(jī)而非知識(shí)。管理是一種實(shí)踐，而不是一門科學(xué)或者一種職業(yè)（profession，指的是那些只有受過(guò)相關(guān)教育或訓(xùn)練，并取得諸如畢業(yè)證、資格證等憑證才能從事的職業(yè)。――譯者注），盡管它兼有后面二者的一些要素。如果試圖只讓那些持有專業(yè)學(xué)位的人從事管理，那么只會(huì)給社會(huì)和經(jīng)濟(jì)造成危害，最終的結(jié)果只會(huì)是用官僚主義者代替管理者，并且扼殺創(chuàng)新（innovation）、創(chuàng)業(yè)（entrepreneurship）和創(chuàng)造力。　　

    無(wú)論如何，我們對(duì)管理還知之甚少，不能把它稱做一門嚴(yán)密的“科學(xué)”，也不能把管理變成一種需要持證上崗的壟斷性職業(yè)，因?yàn)閷?duì)管理的研究與管理本身一樣年輕，也就是說(shuō)它才剛剛起步。　　

    當(dāng)然，我們也已經(jīng)知道很多東西，盡管我們尚不了解，因此需要加以探索的領(lǐng)域，多過(guò)我們已經(jīng)擁有真正經(jīng)過(guò)檢驗(yàn)的知識(shí)和“正確答案”的領(lǐng)域――本書將清楚地闡述這一點(diǎn)。　　

    首先，我們知道許多看似非常有道理的東西，在管理實(shí)踐中其實(shí)是不管用的。我們還知道管理并不是局限于某個(gè)國(guó)家或者某種文化。事實(shí)上，一個(gè)多世紀(jì)以前第一批得到管理的機(jī)構(gòu)，例如美國(guó)鐵路公司誕生時(shí)，管理作為一種實(shí)踐和一個(gè)學(xué)科是有許多不同國(guó)家的人在探究的。在第二次世界大戰(zhàn)后的數(shù)年間，一些觀察家認(rèn)為管理是美國(guó)人的發(fā)明。其實(shí)，這是不正確的，西歐和日本的快速?gòu)?fù)原也很快就證實(shí)了這一點(diǎn)。管理這項(xiàng)職能、管理工作、管理的任務(wù)和維度是普適的，并不存在國(guó)家差異。但是，管理方式受各個(gè)國(guó)家的特點(diǎn)、傳統(tǒng)和歷史的影響極大，有時(shí)甚至取決于這些因素，例如企業(yè)與政府之間的關(guān)系、人員管理的宜忌以及高層管理的結(jié)構(gòu)，等等。　　

    管理是一項(xiàng)社會(huì)職能，同時(shí)體現(xiàn)在傳統(tǒng)價(jià)值觀、習(xí)俗、信仰以及政府和政治體系中。管理會(huì)受到也應(yīng)該受到文化的影響；反過(guò)來(lái)，管理和管理者也會(huì)影響文化和社會(huì)。因此，管理雖然是一個(gè)知識(shí)體系，但它不管在哪里也都是一種文化。它不是一種“不受價(jià)值觀影響”的科學(xué)。　　

    最重要的是，我們知道管理者是施行管理的。他們不是搞經(jīng)濟(jì)學(xué)，不是搞量化，也不是搞行為科學(xué)。這些都只是管理者的工具。但是經(jīng)濟(jì)學(xué)之于管理者，一如驗(yàn)血之于內(nèi)科醫(yī)生；行為科學(xué)之于管理者，一如顯微鏡之于生物學(xué)家。量化之于管理者，一如判例之于律師。管理者施行的是管理。　　

    因此，管理有一些不屬于其他任何學(xué)科的特殊技能。組織內(nèi)的溝通就是其中之一。在不確定條件下進(jìn)行決策也是其中之一。另外還有一項(xiàng)特殊的企業(yè)家技能：戰(zhàn)略規(guī)劃。　　

    作為一個(gè)專門的學(xué)科，管理有自己的基本問(wèn)題要解決，有自己獨(dú)特的方法和特殊的關(guān)注點(diǎn)。一個(gè)掌握了管理原理的管理者，就算基本沒(méi)有掌握什么管理技能和工具，也仍然有可能成為一個(gè)很有成效，甚至是一流的管理者。但一個(gè)人要是只掌握各種技能和技巧，對(duì)管理的基本原理不了解，那么他就不可能成為一個(gè)管理者，只不過(guò)是一個(gè)技術(shù)專家而已。　　

    管理是一種實(shí)踐，而不是一門科學(xué)。在這一點(diǎn)上，它可以同醫(yī)學(xué)、法律和工程學(xué)相比。管理不是學(xué)知識(shí)，而是要做出績(jī)效。它也不是運(yùn)用常識(shí)或者發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)力，更不是實(shí)行財(cái)務(wù)操縱。管理實(shí)踐必須以知識(shí)和責(zé)任為基礎(chǔ)。

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