清華副教授董關(guān)鵬,今年28歲,他有10個(gè)“身份”:清華大學(xué)新聞與傳播學(xué)院院長助理、清華大學(xué)國際傳播研究中心研究員、中央電視臺(tái)新聞?lì)l道主持人、遼寧省鞍山市人民政府對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)與合作委員會(huì)黨組成員、副主任(副局級(jí))(《北京青年報(bào)》8月25日報(bào)道)。
其他職務(wù)恕我就不一一列舉了??赐炅钊搜刍潄y的“身份”介紹,你可能跟我一樣心里佩服:董先生年輕有為,能夠兼這么多職務(wù),說明他確實(shí)有才能,是不可多得的人才。
不過,董先生身兼十職,其中就包括了學(xué)術(shù)型研究員、節(jié)目主持人和政府官員三種看上去截然不同的角色,而有關(guān)國家行政機(jī)關(guān)的職務(wù)就多達(dá)三種,而按照現(xiàn)行規(guī)定,國立大學(xué)教職工、公務(wù)員這10種職務(wù)之間,是否會(huì)產(chǎn)生某些矛盾呢?
中國目前還處于人才短缺時(shí)期。人才更注重自我實(shí)現(xiàn)、自我發(fā)展的追求,這當(dāng)然是好的。但是,一個(gè)人的精力總是有限的,而且“術(shù)業(yè)有專攻”,學(xué)者是研究型的,官員是肩負(fù)政府和公眾賦予的公共管理責(zé)任的,民眾肯定希望一個(gè)政府官員將主要時(shí)間、精力放在體察民情、民意,了解本地區(qū)各方面的情況,全面履行職責(zé)上,而不是僅僅把它當(dāng)作一種“副業(yè)”。同時(shí),作為高校,現(xiàn)在也在推行“績效改革”,不是也提出副教授要晉升到正教授,必須完成任務(wù)量嗎?董先生身兼十職,能否完成這樣的績效考核?
目前國際上通行的做法是:禁止國家公務(wù)部門的工作人員,公共機(jī)構(gòu)和公有部門的正式編制人員從事有報(bào)酬的私人性質(zhì)的工作,或以私人名義從事領(lǐng)取報(bào)酬的工作。之所以這么做,就是因?yàn)椤耙粚6嗄堋迸c“一身多職”不能簡單畫等號(hào),而且,即使是一身多職,也應(yīng)當(dāng)有一個(gè)職責(zé)范圍的界定,有一定的規(guī)章制度約束才好。如果兼職僅僅靠個(gè)人的約束,時(shí)間久了,恐怕很容易走調(diào),因此制度的存在是絕對(duì)必要的。
值得關(guān)注的是,董先生身兼十職的事例目前不在少數(shù),有些人士還將其作為能力和社會(huì)地位的一種象征,我希望國家有關(guān)部門對(duì)這種現(xiàn)象作一個(gè)明確的制度管理,正本清源,讓兼職現(xiàn)象能夠更加符合社會(huì)規(guī)范的要求。
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